电费税务太重，因让国民为政治家错误买单 在野派建议废除电力特别税以减轻国民负担

2月4日马德里讯（柳传毅） 西班牙电费太贵，除了电力市场价格波动原因，一大原因是税务太繁重，因一张金额为100欧元的电费，其中27%属缴税，也即21%增值说IVA再加6.1%电力特别税。今日，西班牙市民党向议会提交一份动议，建议废除电费单里的“电力特别税”，于此可让西班牙的电费单减免6%的负担。

市民党发言人Melisa Rodríguez女士（图）在提交这份立法建议时，回顾了电力税的由来和作用，称西班牙国民不应该为“历届政治家犯下的错误”而继续买单，该发言人说，电力特别税从1997年诞生，时为人民党人阿斯纳尔为首相，出笼了这项税务，当时此笔征收是用于补贴煤炭业。

这些补贴，从最初的每年10亿欧元，到二十年后的2016年，降至只需2500万欧元左右，尽管补贴压力大减几十倍，但政府继续借此名目征收，因过去几届政府在电力市场开放政策上，屡屡犯下大错（诸如泛滥地给予发电补贴、给再生能源业补贴，补贴权下放到地方后的管理混乱，市场需求和供应的统筹失措等等等），导致电力赤字每年百亿，这些政治家的一系列错误，一律被加诸到国民的头上来买单。

这也是市民党人认为必须废除电力特别税的原因，因这6%的征收，已不再是用于补贴煤炭生产，而是为“政治家错误买单”，且尽管已买单了十几年，但电力赤字似乎成填不满的无底洞，因政府缺乏深度的、有效的市场改革和管理。

不过，市民党人的废除动议或者难行，因人民党政府工业部长早前就暗示，这个电力特别税不能废除，因必须依赖此项征收平衡电力赤字，以及用于拨预算给全国各个地方大区。

但市民党人的动议似乎没切中电费单的要害，因21%增值税才是更应该下调的税率。

西班牙增值税分三级，生活第一需要产品的税率为4%，次要副食品为10%，而一般用品则为21%，这等于说，生活里最需要的电力，被视为生活里非第一需要资源，因此缺乏合理性。西班牙社会在增值税归纳上，曾认为电影票、游乐园门票之类的文化事业领域以及尿片，不应该征收21%，而应降为二级税率10%，但其实，水电费更是第一需要品，更需归纳为10%税率。