西班牙政府今日出笼触底利息追索规范程序

图：经济部长德金多斯在今日的新闻会上

1月20日马德里讯（柳传毅） 西班牙政府今日出笼“触底利息追索规范程序”，此“超司法措施”以国家紧急式法令出台，也即明天立即生效，这一超然于司法系统外的法外措施，可让放贷银行方与借贷消费者通过庭外协商式解决“触底利息”的追讨。

数周前，欧盟法院裁定西班牙银行、金融放贷业界的“触底利息条款”为“缺乏透明度”的无效条款，欧盟法院的裁定带回溯执行性地，责令西班牙银行业和放贷单位，须将通过此霸王条款多收的不公利息退还给借贷消费者。

今日的国家法令是为迎合欧盟裁定而专门定做的紧急措施，因影响到150万-200万份按揭贷款合约受影响，也即上百万消费者有权向银行追讨从合约开始到如今日期被多收的利息。因影响过大，以及可能引发一场诉讼追讨大潮，政府决定通过以一道法外机制，让银行方和消费者遵循此法外框架，以协商共识完成退款，避免大规模诉讼，也可避免两方均要支付诉讼费。尽管这道法令是从明天起生效，但银行业与消费者之间基于这道法令的实际接触、谈判行动，则规定在一个月后才能开始。

经济部长德金多斯在今日的内阁决议后，向媒体通报了这项法令。部长称大约涉及到有150万份贷款合约存在“触底条款”，因而涉及到银行业等单位须向百万消费者退回利息达42亿欧元（央行估计）。

不过，西班牙银行业界协会联盟（AEB）则认为只有20亿到30亿左右，该联盟并认为，这一大追索不会危及到银行业的实力，暗示此冲击不会导致银行倒闭。该联盟并表示，积极配合此法令，帮助受影响者完成追索。

部长表示，以法外措施解决触底利息追索，主要是考虑避免西班牙法院会出现堆积如山的诉讼案卷，故而提供这个“快捷、免费”的规范化机制。无论如何，法外机制是给消费者寻求快捷解决问题的选择之一，若不满意，可最终选择通过法院诉讼。部长表示，此后将设立一个专门委员会，于半年后评估这个法外措施的冲击和效果。