欧浪新闻8月7日（马德里 柳传毅编译） 西班牙政府日前通过国家公报发布新法令，允许全国市政府使用去年的财政盈余用于应对Covid-19大流行危机。这是西班牙政府基于与全国市政府联盟达成协定后而出台的法令。首相桑切斯与全国市政府联盟主席Abel Caballero在这一周二签署了协定，并在新闻会上宣布了这个决定。同意了这个协定的多数是社工党执政的市政府。新法令将在30天内交予国会寻求通过和执行。使用公共储蓄以对抗病毒是近期来许多西班牙市政府的要求。不过，十一个省会城市的市长今日发表联名声明反对这个法令，这些市长表示，“将在国会表决里埋葬这个法令。”
依据法令，决定使用2019年预算盈余的市政府必须在今年9月15日前向财政部作出把这些公共资源转移给国家的“坚定、带效力和不可推卸的承诺”，该承诺的有效期维持至2021年12月31日，作为交换，西班牙政府将从2022年起向市政府提供15年期限的低利息贷款。
西班牙政府将向市政府提供50亿欧元非常性贷款用于经济社会复兴用途，依据市政府的最低资源承诺能力分配。同时，政府将在新的国家预算案里启动一笔非常规性贷款，目的是给市政府因病毒危机造成的公交系统损失提供金融援助，金额为2.75亿欧元，并可依据需要增加至4亿欧元。除此，有**流动性困难或者有金融风险的市政府，可以联合省务议会制订贷款计划，或者与有预算盈余的市政府具体化信贷行动。 反对这个法令的十一个城市为（括号为该城市的执政党）：马德里（PP）、萨拉戈萨（PP）、穆尔西亚（PP）、瓦伦西亚（Compromís）、毕尔堡(PNV)、加迪斯(A.Cádiz)、格兰纳达(Cs)、莱利达(ERC)、Pontevedra (BNG)、Reus (JxCAT) 和Tenerife (CC)。这些市长要求，50亿欧元复兴基金应该公平分配，而不是依据各市政府的财政盈余能力。这些市长说：“要解决的是有名有姓的居民的真实困难问题，而不是公共帐目问题。”显然，反对法令的都是债台高筑的大中城市政府，其财政赤字注定其能分配到的复兴基金将更少，因其所能做出的承诺为最低，但是，财政赤字过高的市政府也是遭遇疫情创伤严重的城市，更需要复兴基金。 来源：欧浪网 |
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