个体户社保缴纳大修改：5万华人业主将受影响

【欧浪解读】 7月2日马德里（柳传毅） 埃菲新闻社报道，西班牙劳工部长瓦列里奥女士（Magdalena Valerio）在日前的一个自雇个体工作者会议上透露说，政府劳工部正在着手修改个体户法，主要目的是让自雇型个体户工作者（autónomos）的社保缴纳金额更合理，其中的重大修改将是个体户可依据其真实收入来缴纳老板社保，缴纳期不再硬定为按月，而是可以按季度甚至按年度缴纳。瓦列里奥女士是日前出席西班牙全国个体户联盟ATA组织的一个会议上作出以上的预先透露，瓦列里奥女士并且称，还会针对个体户业主的失业权上放松福利门槛。

部长在会议上说，“现在是有些人多缴了社保，一些人却缴少了”。这是指一些专业个体户月赚不到一千欧元，和一些收入高于数倍的人，均同样缴纳相同的社保金额。“我的意思并非说他们不用缴社保，而是例如一个收入才150欧元的个体工作者，每月却要照旧缴社保300欧元，这是不合理的”... “我们的试图是让一个自雇工作者和受雇工作者一样，真实赚多少就缴多少社保。”

部长并提到其余的重大信息说，很多个体户无法应付每月社保负担，因此，未来的修改将更弹性化，例如可以是“按月、按季度或按年度缴纳”。关于个体户业主的失业权利，也将是被修改的内容，因当前的福利门槛“十分苛刻”，“十分难以取得”。

解读部长的个体户社保缴纳改制

瓦列里奥女士这是指西班牙的个体户社保（所谓“老板保险”）缴纳制，当前的做法是“一刀切”，也即不管业主赚多少，若适用于最低收入税基（约920欧元），每月的社保金额一概为相同金额（约279欧元）。相对而言，一个受雇工作者的社保负担则是从其月薪收入取百分比值作缴纳，等于工资高就多交，工资低也相应少交，这是部长所言的“让自雇工作者和受雇工作者一样”按真实收入来缴纳的意思。

这是暗示当前的“一刀切”缴纳法将结束，也即“最低税基”（Base Minimo）不复存在，等于以后一个个体户工作者/业主，可以依据其真实作业和收入所得，适用于一个征收百分点来缴纳社保，也即“赚多少就交多少”。

照此理解，未来的个体户工作者的社保缴纳法，将采用类似个税IRPF的收入递进法则，也就是把个体户的收入划分成几个收入段，例如月收入0至1000欧元者，其社保缴纳额为X%点，在1000-2000欧元之间者又为更高一些的X%点...，如此递进，也即收入分段地适用于某%点作递进缴纳。

按月按季度缴社保，老板的失业福利

如普通工人一样，业主的社保是按月缴纳，但从部长的透露看，以后的西班牙个体户有望按月按季度缴纳。这可能是主要针对一些专业工作者作出的灵活性对待，例如泥水工、修理工，因他们为某单位提供服务后，未必是一手交钱一手交货，例如某电工承包某公司的电力设施维护服务，公司有可能按季度付款或延后付款，因此，这些很可能不适用于例如华人多数从业的小型实体店。不过，这停留在猜测，新法究竟如何尚须待，可预见的是，新法可能在年底前草就，并试求明年开始施行。

关于个体户的老板失业金权利，也将是瞩目的修改内容

部长所谓的老板失业福利门槛“十分苛刻，十分难取得”，是指西班牙当前的老板失业权规定，因尽管西班牙几乎在十年前就号称“授予老板失业权利”，其实只有极少又极少数老板能取得失业金，因门槛包括“须表明持续三年亏本”、“因不可抗拒原因被迫停业”等等，是多数倒闭业主无法完成的任务，这等于说，一个将作业或商店正常地结业时，基本不能申请到失业金，所谓的“不可抗拒”暗指自然灾祸导致停业，例如火灾水灾地震海啸台风等，或者说商店遭遇“雷劈”，不然，须提供足够的证明表明过去三年一直亏本，才能拿到区区的每月400欧元左右的失业金，也只能领取几个月左右。

影响到全国320多万专业服务工作者、小业主...

西班牙所谓的“个体户工作者/业主”群，并非很多人误解的“就是商店老板”，而是涉及到所有采用了“劳动模式为autónomos”的工作者，诸如小店业主，单人公司老板以及提供各种专门服务（如修理工、建筑工、运输工，以及报酬为提成由自己掏钱交社保的工作者均是此属）的工作者，属于自雇和可雇佣的工作者（autónomos/por cuenta propia），西班牙这一群体大约有320万人，例如华人业主多数为此工作模式，大约有五万多人。

因未来的业主社保缴纳更加合理化，也将促成很多人须在“包税”还是“计税”两模式之间作一个抉择，前者是指一个作业单位若其行业规模、作业量不超包税规定时，可以采用包税制，也即无论其营业多少均缴一笔固定的营业利润税（这是“交”税-tributar，有别于“缴”社保-cotizar），如继续采用包月，则显然不能受惠于未来的“赚多少就缴多少”，而按作业发票的“计税”模式才能受惠。无论如何，这仅是部长的预先透露，此后如何还须继续关注，但个体户缴纳法会有重大变更是必然的，主旨将集中在更合理的“赚多少就缴多少”上。