西班牙长期失业者426欧元援助取消！宪法法院裁定：该项法令违宪！

【侨声报】1月10日消息，巴斯克大区政府对皇室法令上诉一案结果揭晓：西班牙宪法法院裁定皇家法令无效。

根据西班牙宪法法院的裁定，该项皇家法令规定了就业激励计划，为失业人员提供426欧元的非常援助；然而该项援助法令侵犯了自治区权利，只能被撤销。

据悉，这项皇家法令于2014年12月经由部长理事会参与，协调雇主和工会达成协议后批准的，旨在赋予国家公共就业服务局提供资助、管理和支付这笔经济援助，并具备承认及否决受益者的权利。

不过，巴斯克大区政府对此并不以为然，当地政府认为这种援助管理和相关联的权利范围只能让大区的就业服务部门来完成，因为积极的就业政策在当地2010年就开始执行了。

尽管有国家律师在宪法法院庭审时辩护称该项法令为“社会保障能力范围内的失业救济金”；但宪法法院认为，有争议的经济援助必须符合劳动立法的概念范畴之内，其性质应该为促进就业与就业安置补贴，这两项权利依照宪法必须归为巴斯克大区政府相关部门所有。

宪法法院表示，与国家律师的理解相反，采取措施鼓励长期失业者，有其在其特别脆弱的条件下雇佣其工作，须通过积极的就业政策促使他们尽快返回劳动力市场。

基于宪法法院的裁定，西班牙技术委员会提醒到，国家必须在这个问题上制定基本的立法，但不能忽视“国家行使政治权利的基础是，协调执行规则的能力和总体规划的能力，其经济事务的原则必须对应到大区的自治权力，不能超越。”

在此基础上，结论就是：该项皇家法令无效，因为其负责授予和支付这种经济支持和援助的职能，只能归于自治区就业服务部门的权限范围内。