欧浪网10月13日马德里（柳传毅） 在经历一些磋商波折后，西班牙人民党政府终于再一次将“就业激励计划”继续延期，让那些长期失业者可每月得到426欧元失业抚恤，这一属于活跃就业的失业补助，专门针对失业一年以上、领取完失业金后继续无法重返劳动市场，和负有家庭抚养负担的的长期失业者，每月可得到426欧元的补助，维持半年和无延期性，也即最长只能领取半年。 于上月底被更新的“就业激励计划”且放松受惠条件，以便让更多的失业者受惠。
什么是“就业激励计划”？ 西班牙2009陷入最严重危机，失业则是最严峻的问题，至今的失业率仍在18%左右（2012高峰时突破26%）。西班牙至今尚有长期失业者（失业一年以上）两百多万人，而因西班牙的失业福利制度为“社保贡献式失业金福利”（prestación contributiva）最长只能两年，等于无论之前的社保贡献年为多少年，持续性领取失业金最长不可超两年，这让许多长期失业者领取完应得的失业金后，因继续找不到工作而沦为完全无收入者（实际上大多数人的失业福利不达两年），“就业激励计划”（Programa de Activación para el Empleo-简称PAE计划）因此产生，也即向领取完失业金后继续失业的长期失业者提供“非社保贡献式抚恤”（subsidios no contributivos）。“就业激励计划”从2010年即开始存在，每半年延期一次，初时的抚恤约每月400欧元，此后提高到426欧元。 因是社会性救济方案，政府每次延长“就业激励计划”均寻求与他党和工会组织达成共识后予于延期，最新一次更新则充满分歧，因工会认为须放松受惠条件和提高金额，在延期被迁延了三个月时间后，新一期抚恤终于在上月底被更新，此次更新为两年计划，也即这一计划继续存在到2018年，若届时西班牙就业得到显著改善，该失业补助计划将结束。 受惠者须满足以下条件： - 等候期：领取完应得失业福利一个月后，可开始申请此笔“非社保贡献型”抚恤。此前的条件是须等候半年，如今这个半年等候期被缩短为一个月。 - 失业期：从360天改为270天。如上述，这是向长期失业者提供的抚恤，这一“长期”定义，此前为已失业360天，也即失业近乎一年方有资格受惠，如今则改为270天，同样属于放宽受惠条件。 - 求职登记：须表明在国家就业局（INEM）登记了失业以及“在努力寻找工作中”，所谓的“寻找工作”中，可以是在非官方的求职平台登记了求职，以前两年，受惠者必须接受官方提供的就业培训，因很多人不愿定期去培训，故而改为在民间职场登记了求职的，也可视为在“努力寻找工作中”。 - 带家庭抚养负担者：这是将抚恤延伸到一些极困难和带抚养责任的失业者，也即那些无任何收入（或超低收入）、又要抚养家庭的人也可申请这笔抚恤。 更多精彩新闻 |
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