西班牙央行承认在危机间有严重的监管失职

7月14日马德里讯（柳传毅） 西班牙央行总裁路易斯·林德（Luis Linde）今日到马德里国会向西班牙议会提交《西班牙2008-2014金融业危机汇报》，林德在国会的发言里，首次代表西班牙中央银行做自我批评，承认西班牙央行在西班牙房建泡沫经济期（2001-2007）有“严重失职”，因在那场过度泛滥的西班牙购房贷款发放大热潮里，央行失却监管责任，以及没有预见到其潜伏的恶果，埋下了西班牙金融业危机祸害，导致西班牙最后须在2012年进行一场挽救银行业大行动，代价是须向国际借贷400亿欧元，再加国库210亿，一共向西班牙银行业注进挽救资金达610亿欧元，这也是发生在2012的“挽救西班牙”行动。

西班牙央行的金融危机汇报，在早前已有预报过部分内容，汇报并认为，国家向西班牙银行业提供的610亿欧元挽救，可能只能收回一百多亿左右，因当时的注资行动为购买被挽救银行的可置换股，如今的行动则是重新将这些可置换股抛售出去，以实现那些被国有化的银行被重新私有化，但央行持有的股价已大打折扣，故而央行估计，投入的610亿，大约能收回120亿左右。

过去几年，遭遇了一场80年未遇惨重危机的西班牙，西班牙社会在痛苦中深省和反思，指西班牙银行业是这场大危机的最大祸首，因西班牙在2001-2007之间，是房建泡沫最高烧时刻，全国各银行卷入一场贷款热大战，每家银行均以非常宽松的条件提供购房贷款，一些促销甚至覆盖对象住房价值的110%-120%，等于说，一个身无一文的人（遑论付首期），也完全可以从银行顺利、便利地取得贷款买房，且还有余钱。

那几年是西班牙全民争相晋身为有房阶层的年代，后果是，一方面，西班牙80%的人均住在属于自己的私产住宅里（私有房比例高于德法英等国十多二十个百分点），但另一方面，同时是西班牙数百万家庭一下沦为背负着沉重负资产（人均22万欧元房贷债务）的房奴。银行业发动的这场次贷款危机，后果是整个西班牙的口袋被掏空，当2008危机出现后，近百万套过剩滞销房也让整个银行业实力和西班牙经济奄奄一息。

造成此大祸，许多政党指责西班牙央行当年毫无作为，对泛滥的宽松贷款活动还无举措和预见，有最严重的监管失职。一些在野派曾多次指责央行，并要求央行必须公开自我批评。这次，危机后数年上任的林德，首次在国会上代表央行作出自责，承认央行在针对西班牙银行业金融活动的监管上有“严重的失职”。但林德也捍卫其前任（为Miguel ?ngel Fernández Ordó?ez，被西班牙中央提前解职）说，之所以监管失职，一来是对泡沫经济估计过于乐观，认为会慢慢软着陆，二来是西班牙当时尚缺乏一部法律以限制银行业的贷款业务。