| 国王委托社工党领袖组织政府，佩德罗的首相梦能否实现？ 欧浪时评（评论员/柳传艺）：西班牙社工党总书记佩德罗•桑切斯（pedro sánchez）终于等来一个试图组织西班牙新政府的机会，就在昨天周二下午7点，西班牙国王菲利普六世在大选后完成了第二轮政治咨询，宣布委托社工党领袖试图组织西班牙新政府，也就是说，若果佩德罗能说服其余党派支持他的新政府组建计划，那么，国王将提名佩德罗为首相候选人，到国会下议院（congreso de los diputados）接受全体议员（350人）投票表决，若被半数议员通过，佩德罗将取得下议院信任权，组织新政府并入主马德里首相府。 国王为何不再提名拉霍伊连任？ 西班牙12月20日国会大选或者说首相换届选举后，三十年两党主流格局变成四党局面，即人民党（pp）和社工党（psoe）两党不再是垄断议会的两大势力，因新跃起的我们能党（podemos）以及公民党（cs），均跻身为为议会四大势力，分别是：人民党分得议员123个名额，社工党90个，我们能党69和公民党40个。四个党派在议会共350个名额里，就占去了322个，因此，西班牙新政府能否产生，命运在四个党派手中，这些议员团，如有176个投票支持某候选人当首相，那么议会将顺利产生首相。 国王作为唯一有资格提名首相候选人的人，理所当然的是，应提名在议会拥有议员名额最多的政党领袖为首相候选人，这个人就是拉霍伊，但试图连任的拉霍伊，得不到176票的足够支持已是显然的事，因国王在两周前曾要委托拉霍伊组织新政府，但拉霍伊因自己不被任何他党支持，被议会说“不”几乎注定，所以，拉霍伊两周前推让了提名。 在昨天完成了第二轮政治咨询后，菲利普六世没有再委托人民党主席和寻求连任首相的拉霍伊试图组织新政府，而是选择了委托社工党人佩德罗•桑切斯。国王“抛弃”了拉霍伊在人们的预料中，包括拉霍伊本人，也视国王没有选择自己“是理所当然的事”，因自己无法被议会通过。 这样，上任的机会轮到了坚决反对拉霍伊留任的社工党总书记佩德罗。 被提名后的佩德罗怎么办？能否组织新政府？ 可以讲，相对于无任何他党支持的拉霍伊，跃跃欲试的佩德罗可能机会大得多。因佩德罗有可能通过一场政治谈判或交易，得到公民党或我们能党的投票支持，这是佩德罗坚决反对拉霍伊连任的原因，这是他最佳机会。 佩德罗今日开始要做的是，与公民党或我们能党其中一个达成政治协定，就上台有望。 至于两党里谁会与佩德罗联合，则涉及到佩德罗在此后三周到一个月时间的政治协商，从目前的表态看，里维拉领导的公民党有可能与佩德罗达成一致，至少里维拉露出这一愿望。 在此前，佩德罗一直是试图取得我们能党的支持，但我们能党“要价”甚高，除了要一个副首相位置，更重要的还要求必须允许加泰罗尼亚公投，且态度强硬。 这个条件被许多社工党要员反对，很大程度上在阻止佩德罗与我们能党联合。而且，公民党并扬言，如果佩德罗与不惜西班牙版图破裂的极左我们能党联合，公民党定然投票反对，这样的话，加上拉霍伊的反对票，即使佩德罗获得我们能党支持，两党（90+69）共是159张赞成票，但拉霍伊人民党加上公民党（123+40）则有163张反对票，这导致佩德罗上台无望。 而如果佩德罗与公民党联合，赞成票将是130票（90+40），这时，政治大局为重、且极不愿我们能党参与未来政府的拉霍伊人民党，有可能弃权为佩德罗放行。这样，即使我们能党69票反对，也阻止不了佩德罗与公民党的联合。这也是里维拉的公民党今日露出的态度，即考虑支持佩德罗上台，并说服人民党弃权以为佩德罗放行，这样，极端反感我们能党的人民党与公民党，都达到了阻止西班牙出现一个极左政府的目的。 西班牙新政府能否诞生，以下日子是关键 佩德罗•桑切斯能否成功组织新政府，以及西班牙是否需要重选，以下日期将是关键： 2月2日，国王委托佩德罗试图组织政府，但这仅是“试图”，所以，佩德罗必须在三周到一个月内，开始与各党紧密谈判，也就是取得各党的支持，完成与各党的谈判后，佩德罗然后会把新政府组织方案提交给国王，国王若认为可以，则正式提名佩德罗为首相候选人，让他到议会接受“首相上任案”（investidura）表决。 3月2日，会是议会首轮表决日，即启动“上任案”议程，被提名的佩德罗将在议会发表长篇的上任演说，试图说服各党支持其上任首相，之后，是350名议员投票，佩德罗需要被过半数议员投票支持，也即176张议员票，如果达到此票数，意味着佩德罗已取得议会信任权，议会将表决结果汇报国王，并建议国王委任佩德罗为首相，此表决结果下，国王基本是例行公事依照议会的建议而放行，发出委任佩德罗为首相的委任状，佩德罗立即组织新政府； 但可预料的是，佩德罗在首轮表决里，极可能难以获得过半数支持，因人民党（123票）投反对必定无疑，而我们能党（podemos）和公民党（cs）在政治大主张上分歧太大，只会有其中一党会与佩德罗达成政治协定，因此，佩德罗极可能在首轮表决里得不到议会信任权，但佩德罗还有一次机会。 3月4日，依据法律，一个候选人在首轮投票里若取不到议会信任权情况下，议会须在48小时内再表决一次，这也是佩德罗的第二次机会。这次，佩德罗无需像前次那样必须获得过半数的“绝对多数”支持票，而可以以“纯粹多数”被授予信任权，“纯粹多数”（或称简单多数）即赞成票高于反对票即可，要实现此结果，可能情况会如下： 90名社工党议员赞成佩德罗当首相，123名人民党议员则反对，这一结果不会有悬念。 剩余的生死局在我们能党（69票）与公民党（40票）手中（议会尚有六个小党也有议员票，但票数均在9张以下，影响极少，所以不起决定作用），只要其中一党投赞成，和另一党投弃权，此情况下，佩德罗以纯粹多数获得信任权；但这两党里必须是一个弃权和一个赞成方可，否则，假如这两党都弃权，或一个赞成一个反对，佩德罗都无法被通过，因反对票会压倒赞成票。一个可能性是，公民党赞成佩德罗上台，并说服人民党在第二轮投票里弃权，以免西班牙需要重新选举。 这就形成一个充满变数的局面，也涉及到佩德罗在今日起的两个月里，须说服我们能党和公民党的其中一党支持自己，而另一个则必须以“政治大局为重”，投弃权，为佩德罗上任放行。 假如佩德罗在3月4日的第二轮表决里遭遇失败，那么，西班牙只能重选。本届国会会在5月被解散，6月重新选举。 |
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