电力公司要求出台全国通用的电费补助措施

欧浪网4月13日马德里讯（柳传毅） 西班牙五日报说，西班牙主要电力企业Endesa, Iberdrola, Gas Natural以及EDP等要求西班牙政府制定一个适用于全国、针对贫困家庭提供电费补助的通用政策，电力业巨头通过西班牙政府工业和能源部日前开启的公共咨询平台，上交了以上的立法建议，并要求政府更清晰地确定关于贫困家庭的定义，因当前基本是各个大区各有各的贫困线标准。

电力业的立法申诉，极可能是因西班牙议会不久前通过的一项关于加强对赤贫家庭的保障法案，这一法案禁止西班牙电力公司对交不起电费的受困家庭执行断电处罚。

西班牙之所以有此立法，源自去年冬天发生在加泰罗尼亚的一起社会悲剧，当地一个孤寡、赤贫收入的极高龄老妇人，因交不起电费而被Gas Natural电力公司剪断了供电，高老人在被断电的两个月里只能点蜡烛照明，在一个冬夜，蜡烛跌落床垫而引发火宅，这名年近九十和行动不便的老人被烧死。这一悲剧后，电力公司成千夫所指的祸首。此后在一些左派政党的倡议下，国会立法规定达赤贫标准的家庭，电力公司不能以欠交电费的理由停止其供电，必须缓期执行。

西班牙电费昂贵是近年来西班牙社会的抱怨，国家同时有针对多成员家庭、贫困家庭的电费补助（Bono social），这种补助大约为在一张电费单金额里给予打折约25%，可受惠对象为困难收入家庭，多成员家庭、电力功率需求不超过3千瓦的家庭，全家失业的家庭。这种被称为Bono social电费补助，管理权被下放给西班牙各个大区，由大区各自定义受惠标准（达标用户可在电力公司官网的相关栏目直接申请Bono social电费补助），这些被确认为受惠对象的家庭的电费单可直接被电力公司打折，这笔贫困补助也即由国家和接受国家补助的电力业分摊。

显然，此次多家电力巨头要求政府确定一个全国通用的补助措施，是因当前的Bono social补助在各个大区因各有标准而各行其是，因许多市政府的社会服务局，在贫困达标条件上各施各法，让补助混乱和难以协调，故而电力巨头要求收回地方管理权，确立一个全国通用的统一标准，由于国会的新立法禁止电力公司断电，电力公司也因此担心许多人会利用这个贫困保障法来赖账。无论如何，多家电力公司在本次的建议里，一致反对政府当前的“自动化政策”，即许多达标家庭自动成为电费优惠用户。

关于电费补助，本报月前曾有更多的指南性解读，可参考《政府放宽条件让更多家庭受惠电费补贴，达标者不要错过了》（http://eulam.com/2017/02/01/40690/）