西班牙又要当全球大法官了 或又被藏独法轮功利用

欧浪网2月21日欧浪时评（柳传毅） 本周二，西班牙国会下议院如常开启一些立法修改的议程，今日的议题则是讨论废除人民党拉霍伊上届政府关于西班牙全球司法权的修改案，拉霍伊政府在2014年修改了西班牙全球司法管理法，让国家法院大法官原有的越境调查权一下受限制，或者说，让那些如“天方夜谭”般的国际调查束之高阁，因这些“闹剧”不仅阻碍西班牙外交，得罪友邦，又浪费民脂民膏。

拉霍伊那次的“废除西班牙全球司法权”行动，被一些西班牙观察认为是专门为中国政府订制的大礼，因在过去几年，西班牙的越境司法权曾被一些中国分离主义势力法轮功藏独之流利用，将一些中国前领导人诉讼到西班牙法院，这曾让一些反华势力沐猴而冠了好大一阵，但最后均被一一归档不再过问。

西班牙为何在抢演全球大法官角色？

西班牙的普*/世适用性司法权源自八十年代初，当时，西班牙因有上千西班牙侨居在南美一些国家的动乱中被杀，立法授权本国法官可以接收诉讼，可越境调查这些涉及到反人类、种族灭绝和屠杀罪行。

西班牙此“全球警察”角色也被法轮功藏独利用，曾针对中国多名前领导人发起诉讼，但在拉霍伊上台前的萨帕特罗首相时代，这一司法权渐被收紧，西班牙通过立法修改，限制此权力被滥用，而明确地规定，须有西班牙受害人在内方能启动调查。

这一收紧首先让法轮功的诉讼被终结，但藏独组织则玩了一个伎俩，让其中一人加入西班牙国籍以继续诉讼。在中国等国家多次向西班牙表达不快后，拉霍伊政府于2014年再一次限制这项全球调查权，确定受害人里须是一个常驻西班牙的人才能受理，而事后入籍的藏独人士则属于在尚未入籍前自称受害，拉霍伊的立法修改让藏独的诉讼最终破灭。

不过，西班牙也是一个充满政治折腾的国家，党派轮流上台，也轮流地互相废除对方的之前立法。这次，拉霍伊是在处议会弱势下而上台，因而，许多在野派也在籍此机会要废除拉霍伊之前的一些立法修改，法官的司法管理权即其中之一。

提出废除2014越境司法权修改案的是正闹分离的加泰左翼共和党ERC，因得到了在野派社工党及我们能党的附和，这一动议得以进入议会做讨论。

加泰左翼ERC的动议是，不仅废除2014年的修改，甚至将全球司法权恢复到几十年前的普世有效状况，也即不管有无西班牙受害者，不管是哪一个国家，西班牙法官均有权审理和调查。加泰左翼ERC认为，西班牙负有多个国际任务，例如执行北约决议而在国际多个地区担任维和等，所以，西班牙应恢复原先的普世司法权。等于说，西班牙在抢演海牙国际大法庭角色，与一个全球法官无异。

执政西班牙的拉霍伊政府并不同意这些动议，因过去的“全球法官”角色已让西班牙在外交上遭遇不少难堪和苦头，不过，因拉霍伊的人民党在议会不再占优势，只能瞪眼默认这些动议被议会接收并讨论。西班牙ABC认为，拉霍伊政府会竭力拖延时间，并在此期间竭力说服其他小党不要废除2014修改案。不过，这项废除讨论可能需要大半年甚至更长，

西班牙人怎么看这些“全球大法官”

在西班牙的司法越境调查权有效期年份，西班牙国家法院一些法官不仅曾受理诸如藏独、法功组织的诉讼，还受理过一些人对美国前国务卿基辛格，美国伊拉克战争军官，以色列国防部长，以及南美洲、非洲等国家领导人的诉讼，最著名的一次是在九十年代间，西班牙法官加尔松曾试图将正在英国治病的智利前独裁军人皮诺切引渡回西班牙受审，但未能成功。其余诉讼也都无疾而终。

尽管西班牙曾有过全球司法管理和越境调查权立法，让西班牙时而在国际上“出彩”扮演全球大法官，但从民间言论看，绝大多数西班牙国民将此立法叱为“荒谬”，并称一些法官的行为为“小丑戏”，“明星秀”，让西班牙“在国际上出尽洋相”。

例如，西班牙一电视台记者因在伊拉克前线被美国误杀案，受理对美军诉讼的西班牙法官曾要求被允许到伊拉克去追查，有人抨击说“绝不能花一分钱包其到伊拉克去做戏度假”，该被西班牙人讥讽为浑身上下均是意大利阿曼里和法国名牌香水的法官，曾在2008北京奥运开幕前几天，要求被允许到中国去调查，被一些西班牙人讥为欲借此全球瞩目的最佳时机，又出一次个人风头。

有人认为，这主要是之前那场“皮诺切引渡事件”曾让西班牙法官全球闻名，故而，一些法官热衷接收一些诉讼他国高级领导人的诉讼，也是想仿效加尔松出国际风头，也有法官想籍此实现其海牙国际法庭“大法官梦”。

西班牙有识之士也认为，西班牙这些“异想天开”式的、不可能有结果的所谓国际正义追查，一来让西班牙在国际出尽洋相，二来又给执政府在外交上遭遇许多难堪和苦头，例如，以色列对西班牙法院受理了对其国防部长的种族灭绝罪诉讼，而曾多次向西班牙表达不快，两国关系虽经历几届政府，但一直无好转。