政府将立法禁止银行开户时强捆绑其他费用或产品

2月3日马德里讯（柳传毅）西班牙遭遇大危机后，西班牙金融业界也暴露出许许多多的不公行为而被投诉，例如贷款合约里的霸王条款，合约手续费等，如今，则是银行业开户时强加给消费者的捆绑业务也将被禁止。

西班牙经济部长德金多斯（图）今日预先透露说，在关于银行业从业行为的立法改革上，此后将修改相关立法，以迎合欧盟的消费者保障法，如贷款合约的“透明度”必须符合欧盟法律是要点，而“银行业在经济回报率的歧视性行为”也将被终结，依据部长的透露，在此后的改革里，主要瞩目的一项是，银行业须向任何能力的客户提供“普世性免费”开户服务，暗示目前许多银行在给一个开户顾客带条件地强加捆绑一些业务和服务（例如须购买该银行的保险业务、或一些保健服务等）的做法将被终结。

德金多斯今日说，经济部正在酝酿一道规范银行业行为的立法，宗旨是“任何人都不能被排除在银行的基本服务外”，银行必须无条件、免费地向客户提供开户服务，不可强加捆绑于其他服务给客户，“一个基本账户，从存款，提款，信用卡收费提现，到现金转账，须是普世性的免费，或统一性的规范手续费”，部长称，新的立法将在合约的透明度、客户的权利、金融业的基本服务上更被巩固和更合理，以避免西班牙再抵触欧盟的相关统一法令。

这等于说，目前许多人到银行开户头，被要求购买该行的某种附加产品如医疗保健、房屋保险、人寿保险之类的强加捆绑，此后将被禁止，这也是许多人在抱怨的。

又例如一份贷款合约，也往往被银行强制购买本行的住宅保险，这些，以后将被废除和规范化，不可泛滥地强加业务捆绑，而须是普世性的免费开户。有些银行甚至会要求客户帐号的现金活动须有多少，须定期存进多少存款之类的霸王条件，这些，此后也会被新的立法宣告终结。

经济部的立法草稿认为，一个普通帐号，必须“连带一系列的包括存钱、取钱、借钱、转账、信用卡支付等免费服务”，但由于某些手续费会出现大争议，故而，政府将在草稿里对一些合理手续费作出规范、整顿，不再允许银行业自由乱收费。

最瞩目的是，开一个普通帐号，必须是完全免费的服务，即不能捆绑于任何产品，不能在开户服务上“设置任何障碍”。

依据西班牙银行业客户协会的统计，到2015为止，西班牙全国有普通银行帐号约4400万个，比上一年4650万个减少了200万，尽管许多人有三、四个帐号，但这一锐减，与银行业近年来的霸王条件和泛滥手续费行为有关，让许多人被隔绝在银行基本服务外。