12月7日马德里讯(柳传毅) 西班牙人民党首相拉霍伊表示为明年预算案的触顶开支最终被西班牙市民党和社工党等接受而表示“十分满意”,称这是本届任期的一个“很好的开端”,因此,拉霍伊期望以后的政治协商也能顺利,让这一届弱势上台的政府可顺利地任满四年。尽管2017预算总案尚未确定在哪一天提交议会表决,但触顶开支一项得到两主要在野派的同意后,预算案的其他主要内容和收支项也可在对话共识下迎刃而解。 全年预算案是一年执政里的最重要法案,在议会里仅占微弱优势的人民党政府,此次得以取得他党共识而让明年预算案在议会被通过,是拉霍伊深感满意的原因。 拉霍伊在昨天的宪法纪念庆典上的发言里,多次提到对话精神,并称,此次西班牙得以解决政府难产僵局,是这一政治负责精神的重要反映。人民党政府称,为让明年的预算案可在议会被放行,人民党政府与市民党、社工党以及北方巴斯克民族党和加那利党启动了开明的会谈,并取得了几个党派的支持,可确定的是,市民党、巴克斯党和加那利党此后会在议会为拉霍伊政府草定的2017预算案投下赞成票,加上社工党人或者弃权或者赞成,这一支持度,足以保证明年的2017预算案可在议会被放行。 目前,社工党人表示接受明年预算案的触顶开支保持为1183亿欧元,与今年一样。此前,社工党与市民党均不满意这一触顶开支,建议提高50亿欧元,用于社会开支。但西班牙也被欧盟套上了减赤死令,已无提高开支余地,人民党政府为此甚为担忧各党不同意这一触顶支出,但最后,市民党、巴斯克民族党和加那利党均被说服,社工党也未坚持提高触顶支出,默认会让拉霍伊政府的预算案放行。 拉霍伊的折中做法是,保持触顶支出不变,并服从欧盟的减赤目标,同时放宽全国自治区的减赤指标,从此前的0.5%放缓到0.6%,这得以让自治区可在减赤和紧缩上略可放松,可腾出余地用于社会支出。拉霍伊同时调升部分特别税务的税点(烟酒和含糖饮料等)弥补财政收入的不足,并以此保证完成明年的减赤。 预算案的触顶支出被几个党派接受,拉霍伊认为是“很好的开端”,这一全年最重要的法案被议会放行后,也为此后的政策磋商铺垫良好的对话环境。但由于人民党人在议会势力大不如前一届,拉霍伊并不保证自己能任满四年,不过,拉霍伊表示对以后充满信心,相信执政党和在野党均能保持良好、开明的政治对话态度和秉承政治责任精神,捍卫西班牙政治的稳定,共同巩固西班牙的经济复苏。 |