瓦伦西亚或将启动非法出租屋处罚机制

瓦伦西亚市Sandra议员出席记者招待会

欧华报瓦伦西亚消息（记者 名将）西班牙当地时间11月23日,瓦伦西亚当地多家媒体先后报道了关于《瓦伦西亚市政府提请议会通过关于启动市政府对不合法出租房屋行使处罚权》的决议（下简称《决议》），报道称,如果该决议被议会审议通过，瓦伦西亚或将成为西班牙继巴塞罗那和马德里之后，又一座可以直接对非法出租房屋处罚的大城市。根据之前巴塞罗那和马德里的经验，市政府会通过向房屋出租网站索要汇款信息，然后锁定收款人的形式，向所有没有在市政府登记的出租房屋登记人开出罚单，最高罚金有可能达到9万欧元。

从去年上半年开始，就有听说巴塞罗那有开始对个体无照房屋出租人进行处罚，其中不少中国“房东”都收到税务局发来的罚款通知信，进入2016年5月份，马德里也利用了相同的处罚方式，同样是针对在其辖区内的没有营业执照的个体房屋出租人进行处罚，当时甚至有报道统计上述两座城市有十分之一的出租房主收到了罚款单，这其中一大部分人并不是西班牙当地人，被罚款的原因主要有两种情况：第一种是房屋租客另外把房屋再次分租，也就是我们平时所说的“二房东”；第二种是原本是自己的房子，但是租房给别人时没有向政府申报登记。这两种尤其以第一种情况处罚最为严重，一经发现，将会根据房屋所收租金、租住时间长短开出罚金，处罚罚金少则几百欧元甚至几万欧元不等。

那么市政府是如何准确的知道非法出租房屋的信息呢？

有两种方法：第一种是市政府相关税务部门可以与各个房屋中介网站联系，要求这些网站提供所有房屋的租住信息，特别是像比如Airbnb这样的短期租房网站，然后锁定所有汇款以及收款信息，之后检查收款人是否有房屋租赁资格，如果查出问题马上根据相关法律规定对收款人处以罚款。

第二种更直接的做法，税务部门可以派出检查员，对城市中心区以及被认定的可能出现房屋出租的密集区域，进行“地毯式”的搜查，也就是说检查员们会挨家挨户地调查，同时也接受居民据报，之后一样会向房屋出租人进行处罚。

根据西班牙《日报》所述，瓦伦西亚市议员Sandra女士已经在11月22日提交了一份申请，希望议会授予瓦伦西亚市政府针对非法房屋出租的处罚权，她提出的理由是为了更好的管理瓦伦西亚房屋出租人和租户，以及能够更好的净化瓦伦西亚城市居住环境、减少噪音扰民等等。Sandra议员在召开记者发布会时指出：“这份提议至关重要，瓦伦西亚每年因为非法出租房屋产生的纠纷，大大高于合法的出租房屋，非法租客的素质以及噪音扰民问题，也可以通过这份提议得到根本上的解决。”这位女议员还呼吁税务检查官在执法过程中与警方加强配合，对非法租房和噪音扰民问题进行更有效的治理。

市民高举抗议房屋出租的标语

记者就以上问题电话采访了一位生活在瓦伦西亚的“二房东”，这位不愿意透露姓名的房屋出租人告诉记者，他从2010年开始就在巴塞罗那租下整套的房屋，然后再分租出去，之后有了Airbnb网站，他又在网站上发布信息，其中就有一些租客预定之后把钱汇到了他的银行卡上，15年底他突然收到两张罚单，一张900多欧元，另一张差不多3000欧元，理由就是发现他银行帐号上有从房屋出租网站上接受汇款。这位朋友还告诉记者，他现在租房都只接受现金付款，绝对不可以从银行转账，他说：“就算是6、7年前的转账记录都能够被查到”。

不论《决议》最后结果如何，都说明瓦伦西亚也在寻找增加政府收入的“捷径”，不过，《日报》还指出即便是《决议》被议会审议通过，也要经过最少10个月或者更长的时间进行准备。瓦伦西亚政府最终是否启动非法房屋处罚机制，本报将继续关注。