税务专家反对加税：今日吃面包,明天饿肚子

11月18日马德里讯（柳传毅） 西班牙拉霍伊人民党政府已基本确定，通过调高一些“非重要性税项”来提高财政收入，以保证能明年实现欧盟要求的须减赤至3.1%的目标，这些冲击面相对要少、对消费打击不大的将加税领域，也即指特别税项如能源、烟酒、环保、含糖饮料以及遗产领域等税点，而最影响经济和消费的个人所得税IRPE、以及增值税IVA均被排除在外，西班牙财政部和经济部均先后表态称，这两大主要税项不会被调高。

可以理解的是，西班牙政府是试图通过加税，以增加收入以便完成明年的减赤，因依照西班牙10月提交到欧盟的关于明年收支预算的2016续期案，西班牙仍有55亿欧元缺口需要覆盖，才能顺利地将今年为4.6%的赤字于明年降至3.1%的目标。拉霍伊政府此前是寄望GDP增长以提高收入，不过，欧盟则反复逼迫西班牙必须有主动的额外措施，以保证明年减赤，拉霍伊最后服从欧盟的旨意，决定提高某些非重要税点作为明年的减赤保证。

理论上而言，提高了税点自然也就提高了征收，不过，西班牙一些税务专家在得知西班牙政府将加税后，提出了不同意见，即“加税未必等于可以增加收入”，或者说，加税后的收入情况未必会收到预计好的征收收获，有时甚至反而降低，起到了反作用。这也是“税点越高，征收越低”的理论，此前，这一理论在某些税项里曾得到了验证。

西班牙税务专家协会 (Aedaf)今日置评说：“政府试图提高税点，征收只能略增，而且，这是一个补丁措施。所以，问题不在于该提高税点，而该从开支领域着手。”该协会主席阿列曼尼（图中）针对拉霍伊试图通过加税完成减赤的措施作评论说，这种做法就是寅支卯粮，“今天有面包，明天饿肚子。”

该协会指出，当前西班牙纳税人已处在高税负的重压中，“已经没有不会损害到经济的加税余地”，反击拉霍伊所谓“仅在非重要领域加税”以免损害到经济的说法。

税务专家协会今日颁布了给予政府参考的《新政府税收措施》，在新闻发布会上的协会专家们置评了拉霍伊政府日前宣称将出台的加税措施，专家们不仅反对加税，还反对政府不久前在公司所得税的调整，以及IVA税率重分类调整和财产税调整。针对拉霍伊政府为实现减赤而出笼的公司税分段预交措施，专家说这等于是“向未来踢一脚”，因迫使一些公司为应付预交而须向政府寻求免费融资，而许多公司则不具备融资势力。对于此次政府把税点调高措施扩散式地运用到多个“非重要”税项领域，专家认为“起到的征收提高效果将极低”，也即可能收不到预期收入。