欧浪新闻8月1日(马德里 柳传毅编译)《国家报》报道,西班牙首相桑切在昨天的全国自治区大会上指出,冠状病毒紧急情况已成为“经济和社会紧急情况”,西班牙迫切需要纠正各自治区之间的失衡,以应对被病毒严重破坏的情况。首相并报告西班牙经济在今年第二季倒退了18.5%,内需消费暴跌了22.1%,如此严重的下跌,只能回顾到西班牙内战时期才有可比性,“等待我们的未来几个月将是非常艰难的,但我们将走出困境。” 西班牙首相桑切斯选择了在拉里奥哈自治区San Millán de la Cogolla地区下的Yuso古修道院举行,作为国家“恢复的良好立足点”。桑切斯承认西班牙在病毒危机前就存在不平等,“不是所有自治区都有一样的机会”,他表示本次会议将是开始纠正不平等的起点,“恢复必须是主题,不让任何人落后。我的意思不仅仅是人,而是全国所有自治区领域。不能有一级或者二级自治区之分。” 这是西班牙疫情以来首次全国政府领导人举行现场会议,主要的话题是如何分配欧盟提供给西班牙的1400亿欧元疫情后的经济复兴资金,这笔钱。大约一半为免偿还的直接汇款,另一半则是信用借贷。依据西班牙首相桑切斯的透露,欧盟拨款将在明年初到位,因此,这是西班牙为了如何分这笔钱的首个会议,会议并就自治区的财政稳定和预算纪律开启讨论。 在召集这个自治区会议前,西班牙多个自治区主席曾拒绝出席,因一些人民党和独立派执政的自治区对西班牙社工党执政府特别照顾巴斯克大区不满,后来在西班牙政府的警告下,各个大区领导人还是出席了会议,唯一的缺席者是加泰罗尼亚大区主席托拉。昨天的大会与其说是准备欢欢喜喜“分大钱”,不如说是为分赃不匀而开吵的眼红会,因关于如何分钱的方案还未确定,各个大区为中央政府厚待巴斯克而吵嚷开来。 属于特别自治区的巴斯克大区主席此前因要求未被满足也曾扬言拒绝出席,但最后是在会议举行前,西班牙桑切斯政府与巴斯克政府达成了新的财政预算协定,该协定允许巴斯克自治区的财政赤字可达巴斯克GDP比重2.6%,公债水平可达15.9%(18亿欧元),也等于巴斯克的财政预算稳定纪律被放宽了3.3个百分点。依据巴斯克大区政府的解释,该协定允许巴斯克在今年预期收入损失30亿欧元后,不必作出财政紧缩措施和保持当前预期的投入水平,这等于巴斯克会分到很大的份额。 图:昨天的全国自治区大会 西班牙政府对巴斯克的厚待引发多个自治区的不满,缺席的加泰罗尼亚大区主席托拉说:“我的责任是捍卫加泰罗尼亚人的利益,而不是为了一张毫无意义的全国大区领导人全家福合照。”人民党执政的马德里大区主席阿尤索女士(Isabel Ayuso)对桑切斯政府提供的“赤字菜谱”表示拒绝,她说,“遗憾的是,对西班牙最忠诚的大区却没有得到最好的待遇。”同样是人民党的安达鲁西亚大区主席莫连诺(Juan Manuel Moreno)说,“如果巴斯克可以负债2.6个点,那么我们也要这个2.6点。我们作为全国人口最高好的自治区,坚决反对这种主观标准和不公正待遇。”加利西亚自治区主席、人民党要员阿伯图·费卓(Alberto Núñez Feijóo)为自己通过媒体报道才知道巴斯克协定而遗憾,他说:“如果有一个自治区财政规则,那么应该让大家都知道,让我们在克服2020年财政赤字时知道我们被许可的授权。” 昨天的自治区会议达成了组建“多部门委员会”的决定,该委员会由西班牙首相府领导,与各自治区保持协调,制定欧盟复兴拨款的分配规则和标准,桑切斯昨天表示,如何分配这1400亿欧元复兴资金,权力在西班牙政府。可以预见的是,未来关于如何分配拨款会有许多抗争。
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