 采自欧洲新闻社配图 欧浪解读9月24日（马德里/柳传毅） 西班牙政府为长期失业者送来重大福利，更具体是为失业者垫付6700欧元社保，以让这些长期失业者的未来退休金运算得到改善。具体条件为：当前年龄在35岁至43岁之间，在2008年10月2日-2018年7月1日之间曾持续失业三年或以上，政府为他们缴纳两年社会保险金。 以上社保恢复福利，由西班牙政府劳工部通过新出台的部级指令（Orden Ministerial）施行，满足以上两条件的都可以通过申请和受惠。 这是西班牙社工党政府为在西班牙经济危机期间（2008年起至今）遭遇长期失业的人提供的社保补助，涉及到政府为每一个受益失业者每月缴社保281欧元，以改善受益者未来的退休金领取。 重新估值公共退休金紧急性措施 劳工部今日的部委令实际上是对去年年底出台的“紧急性就业措施”法令的追加。 去年12月28日，西班牙劳工部出台了“关于社会、劳工和就业重新估值公共退休金和其他紧急性措施28/2018号皇家法令”，法令从2019年1月1日起生效。在此法令基础上，劳工部近日追加进“第29日条附加规定”，为：“针对受危机影响者的特别协议”。（Real Decreto-ley para la revalorización de las pensiones públicas y otras medidas urgentes en materia social, laboral y de empleo /《Convenio especial para los afectados por la crisis》）。内容如下图：  政府公告截图（https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2018-17992） 依据《针对受危机影响者的特别协议》，当前年龄在35岁至43岁之间，在2008年10月2日-2018年7月1日之间曾持续失业达三年或以上者，政府为这些失业者交纳两年的社会保险金，以改善失业者未来的退休福利。这一笔社保以永久残疾、退休、死亡和生存目的项目为运算，主旨是为了改善危机受害者退休福利计算。 西班牙《扩张报》以及欧洲新闻社均重点报道了这一重要消息。劳工部长表示，“在漫长和严峻的失业危机期间，让许多工作者被长久逐出劳动市场”，这个“重新估值公共退休金”措施，旨在“减轻从2008年开始的经济危机对失业者退休福利造成的负面影响”，“通过措施可让持续失业三年的人的社保缴纳缺乏期被缩短，因此有利于他们的未来退休金领取金额。” 初始而言，西班牙政府社保事务局也并不知道会有多少人受益这个措施，因属于志愿的，有意者须到社保办公室（Oficina de Seguridad Social）要求签署《针对受危机影响者的特别协议-Convenio especial para los afectados por la crisis》，满足条件者会一概批准。 依据政府公报，两年社保垫付采用的社保税基为1050欧元/月，应用于21.81%税点，这等于说，由国家为这些失业者每月垫付社保281欧元，也等于为受益者缴纳了6744欧元社保。 无需内阁全会同意的措施 但还需等几天才能正式申请 这是一个在原有皇家法令的文本上追加进去的额外规定，因此，新加措施无需经过内阁全会通过，而仅需由劳工部签署部长令。这是一个省事措施，也可能是被迫如此，因当前的西班牙政府属于大选后新政府难产下的代理型政府，一个代理政府的出台措施权带限制，因此，这是执政府避开法律限制地将额外措施附加在今年年初生效的法令内。 劳工部发出部长令后，到9月30日为止为公共咨询期，也即这还不是最后的定案，因还可纳入其余党派或组织的一些修补建议，但鉴于公共咨询只有几天时间，以上的基本规定不会有大变化。而在10月初左右，《针对受危机影响者的特别协议-Convenio especial para los afectados por la crisis》将正式施行和接受申请。 为何那么急促？因西班牙确定了在11月10日重新选首相，选举造势日期将定为11月1日至11月8日（以前的选举期都是15天，本次只有8天），在西班牙选举委员会宣布选举造势期开始后，任何大小执政府都被禁止在选战前一个月内颁布有利于捞取选票的政策和措施，这等于说，这个社保垫付措施一定要在10月初施行，不然，只能等到11月10日投票日过后。 -----主要信息概括---- 适用条件：-年龄：35岁至43岁。-失业：在2008年10月2日-2018年7月1日之间持续失业达三年或以上。-社保：政府为以上长期失业者垫付两年社会保险，以改善失业者的未来退休福利。-申请：到社保办公室要求加入《针对受危机影响者的特别协议-Convenio especial para los afectados por la crisis》。-申请日期：暂缺。可能从10月初开始。等候关注。 原文要点：-Quienes acrediten, a la fecha de entrada en vigor de la norma reglamentaria que desarrolle esta modalidad de convenio, una edad entre los 35 y 43 años así como una laguna de cotización de al menos tres años entre el 2 de octubre de 2008 y el 1 de julio de 2018, podrán suscribir convenio especial con la Tesorería General de la Seguridad Social para la recuperación de un máximo de dos años en el periodo antes descrito.-Dichas cotizaciones computarán exclusivamente a los efectos de incapacidad permanente, jubilación y muerte y supervivencia, llevándose a cabo en los términos que se determine reglamentariamente.» 来自欧浪新闻媒体 |
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