 欧浪时评 7月26日（马德里/柳传毅） 西班牙现首相桑切斯在这次试求连任的国会演说里提到了一个重大的主张，就是把西班牙基本工资SMI指数从当前的900欧元提升至1000-1200欧元，社工党领袖桑切斯是在周一在国会的申请信任案演说里提到了这一未来主张，大幅提升SMI也是其盟友我们能党的重要主张，因此，桑切斯特别提到这一点也是讨好盟友以求支持其连任。 虽然是考虑实行的主张，以及桑切斯暂时连任失败，但继今年1月将SMI提升22%后，又再次考虑巨幅提高SMI，在引发西班牙各方反应，桑切斯在年初宣布将SMI提升22%至900欧元时，主要在野派人民党和市民党均反对，反对者还有西班牙央行以及国际货币基金会IMF建议“小心”，因可能不利就业。持赞成的有社工党政府、我们能党以及西班牙大工会。过去几个月，西班牙央行和桑切斯政府甚至为SMI效应对就业的冲击是有利或无利而“斗嘴”。 这次，当桑切斯提出要将SMI升至1200欧元之际，奇特的是，以前的支持者变成了冷静者甚至反对者，本周二，西班牙CCOO工会评论说，SMI已经提升22%，因此，还要大幅提升务需谨慎，工会认为连续调升SMI将不利就业，暗示反对。今日，西班牙经济部长下主管就业的劳动事务司Ana de la Cueva（图）也表示，把SMI升至1200欧元须三思而行和谨慎。 西班牙过份提升基本工资的不良经验 西班牙一个经验是，在2001年开始流通欧元新货币时，西班牙当时的基本工资指数SMI大约400欧元左右，到社工党人萨帕特罗于2004年出任首相到2008之间，SMI升至620欧元，社工党政府是借助了西班牙当时经济从复兴到高速期（1997-2007）而大幅调高了SMI，以逐步拉近西班牙SMI与欧洲国家的差距，但几年累积升幅超50%也促成西班牙2008年以前数年的全民买房热，埋下此后的房建泡沫恶果。如后来的人民党首相拉霍伊在2011年接管西班牙所言，过份提升SMI让西班牙“活在能力之上”（vivir por encima de poder）。 当然，从2008年起的全球性危机不能说SMI是主要祸首，但大幅调升SMI鼓励了许多原本无买房能力的国民头脑和政府一样发热，以至于2009年一份统计显示，86%的西班牙人是住在属于自己私有的住房里，这个比例远高于德国的60%，以至于德国人惊叹西班牙的个人财富实在太诱惑和自叹不如，但换句话说，86%的西班牙人住在自己的住房，但大部分是负资产，过高的负资产比重对失业的抗御力也就太低，因此后的失业危机让全家万户断供而被没收住宅。 话说回来，很多人将危机归结到社工党政府头上，其实也不公，可说社工党和人民党都有责任，人民党在1996-2004执政西班牙，为振兴西班牙经济，一个做法是过度放宽土地兼并政策，后果是大量建筑地皮被银行业和地产业吞噬，银行业利用地皮大规模地房建，泛滥核准房贷推动了房建泡沫，后果是让许多西班牙人毕生给银行业当长工，这又与西班牙中央银行严重失职有关，因央行职责在于监管金融业，但当银行业向全民普施甘露“雨点般放贷”时，央行几乎无动于衷，银行业的很多假帐也瞒过了西班牙央行。 治理国家与经营小卖铺 总体而言，如今的SMI指数是从2018年730欧元猛升至900欧元，属于历史未见的一次性升幅（22.3%），如果在下届任期内逐步提高至1200欧元，升幅超35%，生产成本被剧烈提高，考虑到今年1月起SMI已经被调升22%，四年累计调升超55%，属于巨幅调升，对就业带来的负面冲击可能很不利，也重新降低西班牙劳动市场竞争力。 实际效果而言，巨幅增加SMI让社保缴纳额度剧增，因虽说SMI指数为900欧元，但运用到社保税基上，这个指数实际为1050欧元（因社保以14月薪为税基），大大加重业主的社保负担，如果升至1200欧元就负担更重，更不利就业。 这也是人民党和社工党的治理分歧，人民党是通过降低劳动成本来提高西班牙竞争力，也所以，在拉霍伊执政时期（2012-2018），SMI每次调升不过十来欧元，到2017经济有起色时才在压力下有较显著升幅，人民党属于较谨慎。社工党则致力于均贫富，认为人民党遏制SMI增长造就了西班牙变得贫困，但过度调高SMI可能后果相反，尤其不利于就业。社工党暴升SMI，一来是消除贫困收入，二来更重要的目的是提高社保收入，避免社保系统储备枯竭，这也是通过提高税点来达到增加收入的简单逻辑，但问题是，如加税效应一样，提高税点并不等于一定会提高收入，有时甚至适得其反。这也是当桑切斯提出1200欧元思路时，包括历来主张提升SMI的西班牙经济部和西班牙大工会都呼吁谨慎的原因。这大约和我们经营小卖铺差不多，现在我这个chiringuito小卖铺每日接客100个，卖一百罐大肚皮啤酒，营业100欧元，我的理想是提高至150欧元，最好的方法是，因100个老酒鬼是一定来我chiringuito喝大肚罐litrona的，所以，为实现150欧元壮丽蓝景，我今日起就把这大肚罐升价50%，那么，明天营业数钱时就能数到150大欧了，这是加减乘除的好梦，但是，也许此后跑掉一半酒鬼了。 |
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