政府确定高收入者加税 看看对我们华人影响多大

欧浪解读9月18日马德里（柳传毅） 依据西班牙财政部长蒙特罗女士（María Jesús Montero）在昨天的本部新闻会上的通报说，政府正式确定提高年入在14万或15万欧元以上的纳税人的个人所得税IRPF税点，这一加税决策，将税负冲击降至最低，因仅有不到0.5%的纳税人受到加税影响。多家媒体盘算说，大约有九万左右纳税人，每年在IRPF报税季须平均多交个税4400欧元，税务局在加税后的增收大约为4亿欧元。蒙特罗女士称，社工党执政府承诺不会加重一般阶层公民的负担，这次加税是合理调整税点，让最高工作报酬者作出更合理的税务贡献。

提高最高收入者的税点，属于西班牙我们能党的提议，这个左派当初建议是年入60000欧元以上者提高税点，执政府考虑到如果以此为加税起征点，可让60多万人加重负担，因此，将加税起征点界限在15万欧元以上，我们能党未坚持前见，但要求将15万改为14万。这是执政府称“14万或15万欧元”的原因，因仅是口头通报，尚未是最后定案。

无论如何，加税措施是写进明年2019预算案的税务改制措施，明年预算案在11月是否能被国会放行尚是未知数，因大约只有我们能党会投票支持。

最高税点提高三四个百分点 对小商业基本无影响

依据财政部长的解释，西班牙当前个税的最高边际税率为“全国平均水平48%”（因个税税点下放给地方政府调整，因此，各大区的最高税点不同，例如加泰罗尼亚大区超过50%），政府明年可提高“三到四个百分点”，也即可达52%，这个税率将适用于工作报酬最高收入者即年入14万欧元以上者。

西班牙《扩张报》认为，桑切斯政府本次调高年入14万欧元以上纳税人的个人所得税税点，影响到有91408名纳税人被提高了税务负担，以全国有1962万名个税纳税人而言，受影响群体占总数0.46%。可以看出，只有不到半个百分点的纳税人受影响，可谓加税冲击被降至最低。

以我们华人的商业模式而言，这个加税几乎影响极少，因这主要指工资单上的工作报酬（以及其他个人投资所得）为年薪14万欧元者适用于IRPF最高个税税点，而华人多数是实体小商店业主，这些个体户式自然人的个税申报，预扣除是从其季度作业额采用于15%扣除。也因此，个人工资单达一万多欧元的人才会受影响。这一收入在华人是极少数。

针对可变资本投资多征税

政府称，本次加税是针对富人阶层合理调整税点，因超级富有阶层和大企业运用强大的“税务工程”，让自己“完美又合法地少缴税”。蒙特罗女士特别提到针对可变资本投资Sicavs加强税务管理，因这类投资属于“合法完美地避税”。

“可变资本投资”（Sociedad de inversión de capital variable-简称Sicavs）是流行在西方的一种投资，尤其风行在卢森堡，瑞士，意大利，西班牙，法国，英国，比利时，捷克共和国等国家。公司以发行股票的方式向投资者募集资金，再将所募资金依法进行证券投资。

“可变资本投资公司Sicav”与“固定资本投资公司Sicaf”（Sociedad de inversión de capital fijo）正好相反，Sicav是投资者随时可赎回其单位并支付现金偿还金额。

由于Sicav投资不征收基金收入税，因而是许多欧洲富人喜欢的投资，也因此被视为是一个避税投资而引发争议，这是欧洲呼吁加强对Sicav投资的监管的原因，西班牙更认为这是逃税。在危机这几年，媒体揪出许多西班牙政客、巨富都是Sicav投资者，指责他们逃避多交税。