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[融入] 西班牙“假后综合症”,久不能自愈

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发表于 2017-7-14 16:54:16 | 显示全部楼层 |阅读模式
度假季即将结束,大规模的“退海返城”开始了,这是西班牙人“从夏入秋”过程中,实行的最壮阔的“自由迁徙”活动;尽管经济疲软、失业率飘红,但任谁也无法阻挡他们夏季度假的脚步——每年7、8月份往返于“休闲旅行区”(海滨、度假村等地)和“生活工作区”(内陆都市与村镇);这种规律性运动创造了举世闻名的“卡斯蒂利亚式生活”,曾经,令无数人向往……
如今,“西班牙度假季”向世界做出了新的诠释:每年7、8月的经济增长令人振奋、就业率(临时工)不断增加、《友好中国》成了衡量一家酒店接待中国游客是否到位的重要指标、英国公司(El Corte de Inglés)以及各种打折村、名品店业务激增;但同时出现的笑料是:据统计,西班牙人的工作时间远远超过法国人和德国人,而经济发展水准以及国民收入和前两者相比,可谓大相径庭——“度假季”似乎成了西班牙公开宣扬“国民生活幸福指数”的形象大片。
待业青年越来越多,甚至有些人只有在“度假季”能够捞点菜金;一方面,“38”生活观(8 horas para trabjo、8 horas para descanso、8 horas para ocio)充斥西班牙社会的每一个角落,让每个个体的惯性思维难以改变;另一方面,放肆无礼、吹毛求疵的雇佣制度和文化令就业市场雪上加霜;“体面工作”供不应求、“基础岗位”大量缺失……
然而,每年一次的“度假季”,准时地成为一种“精神吗啡”,用来短、准、狠地刺激一下西班牙人的“生活快感”让他们暂时忘却经济苦恼和失业忧愁;激动之中的西班牙人每年以集结海滨、度假村的形式进行“欢乐叙事”,倾诉对现实的不满、宣泄牢骚,寄托着他们对旧有薪水、福利、体面生活的周期性缅怀;这是他们对现实越发焦虑和迷惘的真实写照。
尽管受到同情,但造成了不良的现实后果,每年度假季结束后,一批批的西班牙人返城,从“闲散人员”变回“职场人员”(或继续待业);但精神状态依旧游离涣散、缺乏动力;尤其是“公务系统”中的部分人士,其官僚做派大大降低了工作效率,一旦关联到繁琐的证照办理类、文件审批类的政府业务,不知不觉地人为加大行政成本和时间成本——据说,这种状态要持续半个月以上。
但,这对旅西华人即将发力的“金九银十”来说,是不利的;“中国习俗”不得不被动地做好准备,以应对“假后综合症”(El síndrome post-vacacional)做出的对决姿态。
一位即将开公司的侨民如此解释:我的西语足够好、态度足够好、法律知识足够健全,为什么反复奔走三次,纸头还是办不了!
政治秀场一出出大戏让人民党焦头烂额,政府自然愈发提倡“高效廉洁”,但,现实中无处不在的各种抵触更是实情;有人言道:假后综合症客观地、生动地反映了人的生理与精神状态,西班牙人是“凡人”,而非“圣人”,这必须被理解。
为了防止这样“不负责任”的论调大肆扩张,以及各种现实中的政府层面政治利益(认可度与支持度等)的需求;人民党政府大力开展“电子签名文档”业务,辅以各种政策,对社会“晓之以理、动之以情”,宣扬:该文档逐步会取代“老旧”的“抽号排队”业务,随后,我们必然会精简公务员系统,提高行政服务效率。
社会点赞,许多西班牙公民使用“电子签名文档”后,暂时性的得到了一种快速、高效的业务体验;至此,西班牙政府的“电子政务”系统的群众基础似是更加牢固。
但,在一个以大多数为西班牙人的国家里,少数派是否可享受同样的权利?比如,正在大展拳脚进行产业升级的旅西华人,在积极发展“电子商务”的同时,能否享受到西班牙政府的“电子政务”服务?
直到现在,只有DNI才可以申请“电子签名文档”(因为只有DNI拥有Chip金属芯片);而NIE(外国人居留卡)不享受此待遇;(尽管有人称某些大区有权限,允许使具有合法居留资质的外国移民在警察局办理该项业务)。
如上述侨民所言,为了成立一家电子商务公司,跑前跑后,手续十分繁琐(如有“电子签名文档”可以省去部分时间),他的“电子商务”事业伊始,就遇到“电子政务”的无视,只能取道老旧的“抽号排队”,并随时随刻面临“假后综合症”的百般刁难;很简单,同样三个字母,NIE和DNI就是有天壤之别!!
有类似“西班牙猫扑式”的论坛爆料:政府工作人员每日必须完成所在部门规定的“任务数额”,才算及格(真伪不得而知,考虑到前些年“警察抓非法移民的任务额度”,笔者相信这种“谣言”似有一些事实基础);换言之,现在通过“电子政务”系统来办理业务的西班牙人,客观上“简化”政府工作人员的工作难度,从而提高可能处理并完成的业务数量;那么,一部分“给多少数、干多少活”的公务人士,很可能继续染病“假后综合症”的重疴之中,而久不能自愈;推而论之,当“电子政务”逐步完善后,运用自如的程度将如“智能手机”的傻瓜操作,于是,“政务傻瓜操作法”体验越佳,很可能会制造出更多的“政务傻瓜”。
如果“电子政务”不能给外来移民带来切实的利益;根本来说,如果NIE的权限不能高度契合DNI,那他们只能无限期徘徊于“假后综合症”弥漫的“行政病房”中;对移民们而言,或许“高效”仅是病房里的“临终关怀”……
生活通原创 作者:沐泓
注:该文立足于现象评论,不具备法税业务指导能力。
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