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执法时的警察代表国家 对抗执法后果严重

2017-9-19 23:24| 发布者:诚信旅行| 查看:821| 评论:0

摘要:前几天上海警察“绊摔抱娃女”一事在网上引发热议。此事最后以涉事警察被记大过处分,“受伤害”女士以“妨碍执法”受到警告处罚结束。 刚一看到视频,我第一个反应是“警察执法过度”。但再回过头仔细看了视频,发 ...

前几天上海警察“绊摔抱娃女”一事在网上引发热议。此事最后以涉事警察被记大过处分,“受伤害”女士以“妨碍执法”受到警告处罚结束。

刚一看到视频,我第一个反应是“警察执法过度”。但再回过头仔细看了视频,发现事情是那位女士引起的。她不同意警察开罚单,仗着自己是女人,不仅说话态度不好,还开始推搡警察。所以,双方都有过。当然,警察,作为执法者,他的对象是位女士,她的言语和动作并不足以威胁到警察的执法和安全;再者,怀里还抱着孩子,警察无论如何不能拿出持枪、持刀的盗贼的擒拿术,而且还把孩子摔了。警察确实在不得已的情况下,可以采取强制手段,但首先得考虑到保护幼儿。

事情过去了,冷静下来,想到我们侨居西班牙的侨胞在与警察接触中也曾发生过矛盾,甚至冲突,严重的,也往往以老百姓被捕而告结束。因此,我想借此案为例,向读者们普及一下有关法律法规。

首先我们要知道的是:警察,是执法人员。他们在执法时,他不是他个人,他代表的是国家给予的“公共权力的代表”的身份。西班牙语在这里用的是Autoridad这个词。从字面上我们看到的词义首先是权威。所以,如果在警察执法时,公民若有不同意见,可以平和地提出异议。但如果对方不接受,公民只有服从,而不可抗拒,哪怕是用语言来侮辱对方。因为那时,你侮辱的不是警察个人,而是“权威”是“当局”。所以,当“权威”受到威胁,他有权采取他认为适合或应当采取的措施。如果认为警察执法错误,可以通过法律途径提出指控或上诉反对。

就比如我们常见的警察开罚单一事。如果对于警察所开的罚单不同意,在西班牙,可以通过向交通管理部门书面上诉的途径表达自己的异议,而不是当时采取粗暴手段来反对。我们也曾见过,自己的车停在马路上(根据交通法,暂停、司机离开车不得超过2分钟),刚办完事出来,正巧警察在开罚单。如果他手里的电脑还没点下去,多数情况他会原谅你;但是,如若他已经打出单据了,“对不起”,没有返回的可能了!遇到如此“气人的”事情,千万不能动怒,否则事情会变得复杂。记得若干年前,有一个晚上,在马德里南方车站(Estación del Sur)门口发生过这么一件事:一位侨胞驾车送亲友去车站,由于亲友语言不好,他亲自把朋友送到了站台上,立刻转过头来出门。然而,到门口正见警察往他车上贴罚单。我们的侨胞一看就急了,我才进去没用几分钟,“你不能罚我!”于是便争执了起来。警察当然不让步,这位侨胞急得过了头,开车门,拿起车锁(那种长长的锁车档的)抡了起来。结果……不用说了,问题变得复杂了,不仅是不服从“Autoridad”,而且有“袭警”(注意,这里用的西语:Atentado contra la autoridad)的嫌疑了。

我开车,也免不了犯错。有那么一次,一天黎明,天还没大亮,刚出马德里,公路上行车稀少,脚下不自觉地踩得大了点“130km/hora”,恰巧过来一辆警车,让我靠边,下来两位国民卫队成员当即开出罚单。无语。但正当我们被罚的时候,好多辆车从我们身边开过,车速肯定超过130,我对二位说:“你们在这里截住了我,他们比我还快,怎么不管他们啊?”他们也只能微笑地说: “我们在罚你,就管不了他们了。”这时的我还有什么可说的?只能自认倒霉呗。当然,罚掉点钱,也得了一个教训,以后避免吧!

所以,要提醒各位读者的是,面对正在执法的警察,执法对象或普通公民绝对不能抗命。因为,警察是个特殊的职业,他们代表着一个国家的执法力量。如果公民妨碍警察执法,还不是明显的抗拒,就等于对抗国家的法律。所有由于执法引起的纠纷或矛盾,必须通过法律途径解决。对抗执法的后果会很严重。这不仅在西班牙,在法国等其他欧洲国家也一样。用语言、行动、威胁来抗拒执法,在法国最多可被判罚7500欧元加6个月监禁。更要提醒大家的,旁边如有伙伴,应尽量劝其平静下来,决不能对执法者“群起而攻之”。这种聚众抗拒执法,会受到加倍的惩罚。

当然作为权威,代表当局的警察,要力图执法公正。对于妨碍执法、抗拒执法的人的做法也是由很多严格的规定的。像遇到案例中这样动嘴骂人,动手推搡警察的,执法人员不可使用武器。比如德国警察,在执法时,可以使用很多强制手段,但是他们有严格的规定,执法要遵照“强制最低”的原则。首先要做的是口头警告,然后采取适当的做法。

再举个例子,在西班牙所有群众的集会游行,都要事先取得当局的批准。如果有人未经许可集会,警察会前来驱散,“先礼后兵”,首先是口头劝说,如有坚决不服从者,他们会请示上级,增派警车,并采取武力逮捕的行动。

本文开始所提到的上海警察,是属于那种技术上受到了训练(可以看到,擒拿术非常熟练),但思想道义上未得到足够培训的。这确实是国内存在的很多问题之一,所以那个视频会引起网民如此强烈的反对和不满。在西班牙也确实有少数警察,利用法律给予的权利,伤害了执法对象,百姓当时万不可直接冲撞,事后可以通过法律控告他,当然,这需要有足够的证据。




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